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抚顺市委办公厅,马鞍山市党政机关目标管理考

作者: 秒速飞艇计划  发布:2019-09-06

发文单位:抚顺市委办公厅 抚顺市政府办公厅

发布部门: 安徽省中共马鞍山市委办公室、马鞍山市人民政府办公室 发布文号: 关于印发《马鞍山市党政机关目标管理考核奖惩办法》的通知《2004年第9号》当涂县、各区委和人民政府,市直各部门,各有关单位:《马鞍山市党政机关目标管理考核奖惩办法》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。中共马鞍山市委办公室马鞍山市人民政府办公室2004年5月18日马鞍山市党政机关目标管理考核奖惩办法为进一步完善目标管理考核奖惩机制,促进全市国民经济稳步增长和社会事业全面进步,鼓励争优创先,特制定本办法。一、考核范围开发区、慈湖工业园及承担市政府下达经济目标的部门及有关单位、市政府驻外机构。二、考核内容市政府当年下达的考核目标完成情况。市委、市政府重点工作的责任目标及单位职能目标完成情况。党风廉政建设、政风建设、计划生育、社会治安综合治理、安全生产、信访、行政审批、市长公开电话办理、市人大代表议案和政协委员重点提案办理、依法行政、维护社会稳定、创建全国文明城市、市政府为民办实事项目以及城镇居民最低生活保障、财政供给人员工资按时足额发放等情况。三、指导方针和考核原则全面贯彻落实科学发展观,坚持全面、协调、可持续发展,坚持三个文明协调发展的方针。真正做到立党为公、执政为民、依法行政;真正做到勇于创新、大胆探索、开拓前进。坚持实事求是、客观公正、透明操作原则;坚持为经济建设、社会事业发展和全市重点工作目标服务原则;坚持定量考核与定性考核相结合原则;坚持重成果、看实绩原则;坚持精神奖励与物质奖励相结合原则。四、考核工作组织实施考核工作由市政务督查和目标管理委员会负责,市政务督查和目标管理委员会办公室具体组织实施。五、考核程序实行日常督促检查与年度考核相结合的办法,以年度考核为主。年初,各单位对市委、市政府下达的目标认真分解落实。一季度、三季度由市政务督查和目标管理委员会办公室会同有关单位对承担全市重点工作任务的单位进行重点督查,年中由市政务督查和目标管理委员会办公室会同市委督查室及有关单位,对上半年考核目标完成情况进行检查,并通报检查情况。年终,按以下步骤进行全面考核:自查。各单位按照考核内容年终进行自我考核,并于次年1月5日前将自查情况报市政务督查和目标管理委员会办公室。复核。市政务督查和目标管理委员会办公室会同市委督查室、市计委、经贸委、招商局、外经贸局、财政局、统计局、人事局等有关部门对各单位自查报告进行审核,并分别征求市纪委、市委组织部、市委政法委、市计生委、市信访局、市政府法制办、市长公开电话办公室等单位意见后,汇总测算出各单位年度目标考核得分。审定。市政务督查和目标管理委员会对考核结果进行复审,提出考核意见,报市委、市政府审定。六、考核计分实行年度考核。以市委、市政府下达的考核目标为基础,执行百分制权数累计办法,即综合考核得分=基本分值 增扣分值。基本分值。根据完成目标的难易度,设定单项目标权数。责任单位承办目标的总权数为100,具体目标得分计算方法:定量目标得分=完成值÷目标值×目标权数。对定性目标作出“出色完成”、“完成”、“基本完成”、“未完成”四种评价。分别按该项目权数的120%、100%、80%、0计分。实际利用内、外资和引荐利用内、外资均以实际到位数计分。在利用内、外资考核分值中,外资占60%,内资占40%。利用外资超额部分可折算成内资,内资不得折算成外资。实际利用、引荐内资均考核市外资金到位情况。房地产开发项目外资按实际到位资金全额计算,内资按实际到位资金的25%折算。招商引资实际利用单位按实际完成数额量化计分,上不封顶;引荐单位按实际完成数额量化计分并实行封顶,即实际得分不能超过权数的两倍,超过两倍的按两倍计分。增扣分值.1、对全面性工作受到国家部委办局或省委、省政府表彰的加5分;对单项工作受到国家部委办局或省委、省政府表彰的加3分;对全面性工作受到省主管部门表彰的加3分;对单项工作受到省主管部门表彰的加1分。对同一项工作受到的多头表彰,以最高一级部门奖励等级为准,只记一次加分;对多项工作受到的表彰实行加分累计,但累计最高不得超过5分。2、对出色完成市委、市政府交办的未列入年度考核目标重要工作任务的单位加3分。3、对因主观原因出现工作过失,受到国家部委办局或省委、省政府通报批评的扣5分;对被省级以上主流新闻媒体曝光的扣5分;对受到市委、市政府或上级主管部门通报批评的扣3分。4党风廉政建设、政风建设、计划生育、信访、市长公开电话办理、市人大代表议案和政协委员重点提案办理、市政府为民办实事项目、依法行政、维护社会稳定、创建全国文明城市等方面情况按有关规定进行增扣分。对在社会治安综合治理、安全生产、计划生育、两个确保、财政供给人员工资按时足额发放等方面出现重大问题的单位按照有关规定予以“一票否决”。5、对弄虚作假、谎报成绩的单位,查实后酌情扣分,情节严重的取消其评优资格并对有关责任人实行责任追究。6、对不按规定或不按时报送目标考核相关材料的单位,根据实际情况予以酌情扣分或降低一个考核等次。七、考核等次设“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次。根据考核结果排出位次,列前2位的为“优秀”。,根据考核结果排出位次,列前8位的为“优秀”。市直其他部门、市政府驻外机构,根据考核结果排出位次,列前7位为“优秀”。根据考核结果,确定“良好”、“合格”等次,其中“良好”比例控制在40%左右。完成市委、市政府考核目标差距较大,年度目标考核综合得分80分以下,且位居后3位的责任单位定为“不合格”。设“突出贡献奖”。1、获“优秀”的单位不再参加评奖。2、对某方面工作十分突出,考核为“良好”的单位分一、二等奖进行表彰。3、完成主要目标任务,主要工作创历史新水平,为推动全市经济和社会发展作出重要贡献的单位,授予一等奖。4、在推进改革发展稳定中成效显着,主要工作居全国、全省同行业领先位次的单位,授予二等奖。5、“突出贡献奖”由各单位自行申报,市政务督查和目标管理委员会审查并提出初步意见,报市委、市政府审定。对全面性工作受到国家部委办局或省委、省政府表彰的单位,如考核基本得分在80分以上但未能达到“优秀”等次,可评定为“优秀”等次,不受“优秀”比例限制。对单项工作受到国家部委办局或省委、省政府表彰,且考核基本得分在80分以上的单位,如未能达到“优秀”等次,直接评为“突出贡献奖”二等奖。在年度目标考核工作结束后,对各单位获得的上级奖励由市政务督查和目标管理委员会办公室复核并提出加分及等次认定意见,经市委、市政府审核批准后追加定为相应的考核等次。八、奖励对年度考核获“优秀”和“突出贡献奖”的单位,市委、市政府予以通报表彰。对连续两年考核获“优秀”的单位,给予记集体三等功一次,其党政主要负责人、且两年都在该单位连续任职的,给予记二等功一次。根据年度考核结果给予物质奖励。1、县获“优秀”的,奖励党政领导班子10万元。2、承担市政府下达经济目标的部门,获“优秀”的,第1名奖励领导班子5万元,第2-4名奖励领导班子4万元,第5-8名奖励领导班子3万元。对全面性工作受到国家部委办局或省委、省政府表彰的承担市政府下达经济目标的部门项第一款之规定,则奖励其领导班子3万元。3、其他市直部门及市政府驻外机构获“优秀”的,奖励领导班子3万元。上述对领导班子的奖励,其党政主要负责人奖金不低于30%。4、“突出贡献奖”一等奖奖励单位3万元,二等奖奖励单位2万元。对“突出贡献奖”获奖单位的奖励,其领导班子奖金不低于50%。5、年度目标考核基本奖金。年中预发600元,余额于年末依据考核结果予以兑现。考核为“合格”的单位,其工作人员人均发放基本奖金1200元;“良好”的单位,其工作人员人均奖金1800元;“优秀”的单位,其工作人员人均奖金2400元;“不合格”的单位,不兑现奖金余额。年度目标考核基本奖金数额可视全市经济发展情况予以适当调整。6、县工作人员奖金结合单位年度考核,拉开档次发放。九、惩戒对年度考核中没有完成市委、市政府当年下达的目标任务,考核为“不合格”的单位,市委、市政府予以通报批评,责成其单位领导班子向市委、市政府写出整改报告,由组织部门对其领导班子进行诫勉。对连续两年考核为“不合格”的单位,由市委组织部、市监察局等部门组织重点考核,对其领导班子进行必要调整,确属主要领导人责任的责令其辞去领导职务。干部管理权限不在我市的单位,市委、市政府向其上级主管部门通报情况,对责任人提出处理建议。对考核得分在80分以上,但排名位居后3位的单位,责成其单位领导班子向市委、市政府写出创优争先的报告,认真加以落实。十、其他年度目标考核结果作为干部使用的重要参考依据。年度目标考核奖励经费列入市财政预算。本办法自发布之日起施行,过去有关规定凡与本办法相抵触的,按本办法执行。本办法由市政务督查和目标管理委员会办公室负责解释。

文  号:抚委办发[2005]5号

发布日期:2005-3-10

执行日期:2005-3-10

生效日期:1900-1-1

各县区委和人民政府,市委各部委,市直各党组、党委,有关事业单位党委:

  为进一步加强市直机关建设,充分发挥机关工作人员的积极性和创造性,市委、市政府决定从2005年开始,设置目标责任考核奖,在市直机关工作人员中开展工作目标责任考核奖励工作,现提出如下实施意见下:

  一、基本原则

  1、注重实绩,奖勤罚懒,以考评工作业绩为主,依据考核结果进行奖励;

  2、坚持实事求是,民主监督,考核奖励结果公平、公正、公开;

  3、定量考核与定性考核相结合,月工作目标责任考核与年度考核相结合。

  二、实施范围

  市直机关及依照公务员制度管理单位的工作人员。

  三、奖励标准

  市设置工作目标责任考核奖,分为基础奖、责任奖。

  基础奖标准为:科级以下干部(含工勤人员)人均月150元、处级(副县)干部人均月170元、局级(正县)干部人均月220元。

  责任奖标准为:科级以下干部(含工勤人员)月200元、处级(副县)干部月300元、局级(正县)干部月360元。

  四、考核奖励办法

  市直机关工作人员的工作目标责任考核奖励工作,由各单位组织实施。各单位要根据实际情况,制定具体的目标责任考核奖励实施细则,明确目标责任考核机构、内容、办法、程序、档次及奖金额度,并抓好落实。

  1、基础奖作为综合补贴随工资发放。责任奖实行月考核、月发放,由市财政按月拨付到各单位,各单位在每月10日前,依据考核结果完成上月责任奖发放工作。

  2、各单位将工作目标逐项、逐级分解到每个工作人员,赋予每项目标一定分值,实行量化考核,根据考核结果确定考核档次。

  3、各单位在奖金总量平衡的基础上,根据考评情况,合理确定奖励标准。

  4、各单位目标责任考核奖励实施细则及工作人员考核奖励意见,要广泛征求群众意见,经党委(党组)讨论决定。考核奖励结果要在本单位公示。单位主要领导的考核奖励应结合市纪委、市委组织部及市绩效办的日常考核评价进行。

  5、有下列情况之一者不予奖励,同时根据情节轻重,予以必要的组织处理。

  (1)因个人原因,未完成月工作目标的;

  (2)工作中出现失误,造成不良影响的;

  (3)工作中不作为,服务态度不好或有吃、拿、卡、要等行为,被服务对象投诉并查实的;

  (4)无正当理由月旷工2天,病事假超期2天、迟到早退累计6次的;

  (5)未经上级组织批准参加全日制学习培训的;

  (6)有其它违法违纪违规等行为的。

  五、几点要求

  1、加强组织领导。开展目标责任考核奖励工作,是加强干部队伍建设,转变机关作风的重要举措。各单位要重视此项工作,建立健全目标责任考核机构,“一把手”负总责,并指定专人做好本单位工作目标责任考核的日常工作。对工作中出现的矛盾不回避、不上交,以细致的工作确保稳定,将工作目标责任考核奖励工作落到实处,抓出成效。

  2、严肃考核工作。各单位在考核中,应统筹兼顾,不仅要考核工作目标完成情况,还要考核工作作风、服务态度、办事效率、勤政廉政等方面的情况。要规范考核程序,可通过自检自查、民主评议、组织考核相结合等方式进行,确保考核的科学性与准确性。同时,要将考核结果与争先创优、记功奖励及干部提拔使用等结合起来,发挥考核结果的积极作用。

  3、建立激励机制。各单位在开展工作目标责任考核奖励工作中,可适当拉大奖励档次,要杜绝平均主义、大锅饭,做到奖勤罚懒。要坚持原则、奖罚分明,不得借此搞打击报复。要把奖励资金全部发放给工作人员,不许截留,挪作它用。通过奖励,充分调动工作人员的积极性,起到鼓励先进、鞭策后进的激励作用。

  4、强化宏观管理。市委组织部、市人事局负责全市工作目标责任考核奖励工作的宏观管理,要认真审核各单位的目标责任考核奖励实施细则,加大对工作的指导及监督检查力度,注意发现和研究解决工作中出现的问题,对违规行为,有权予以纠正。建立情况反馈制度,以确保市直机关工作人员目标责任考核奖励工作的顺利实施。

  全额拨款事业单位工作人员参照执行。

  中共抚顺市委办公厅
  抚顺市人民政府办公厅
  2005年3月10日

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