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晋城市中院破解机关党建与发展,淮阴区委区级

作者: 全天幸运飞艇人工计划在线  发布:2019-08-22

3月20日上午,江苏省淮安市淮阴区委区级机关工委书记张松、副书记张英、纪工委书记唐玉刚一行来到法院调研党建工作,该院党组副书记、副院长武建国,党组成员、政治处主任、机关党委书记于永生及部分支部书记、优秀党员代表参加调研座谈。

近年来,晋城中院以全面从严治党为目标,以“五个做实”为抓手,推动党建与业务深度融合,全市法院党建工作制度化、规范化、科学化水平不断提高,基层党组织的战斗堡垒作用有效提升,各项工作呈现良好发展势头。

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破解机关党建与发展“两张皮”

会上,于永生主任从基层建设、项目创新、作风建设及党建辐射效应四个方面汇报了党建工作的情况。

——晋城市融合党建思路的法院实践

离退休干部党支部书记孙炳成、青年党员王陆琳等7名代表分别就离退休党员干部管理与活动组织、积极分子培训与党员发展、支部活动内容与形式等方面提出看法。

2018年,在全市党建工作暨“七一”表彰会议上,晋城市委书记张志川提出“以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建”的融合党建工作思路,市中院紧紧围绕市委思路,做好党建与发展融合文章,实现了党建与发展互促互进,基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。

机关工委张松书记认真听取了法院党员代表的建议,并现场解答了一些问题,同时对进一步提升法院党建工作,提出了五个建议:一是要将讲政治落实到机关党建、法院党建工作的全过程;二是要聚焦全区大局,保障区委、区政府各项政策的贯彻落实;三是要坚持不懈抓基层基础,不断提升支部组织力;四是一以贯之抓好作风建设,更加注重正面典型的引领,突出优秀党员的先锋模范作用;五是要注重党建品牌建设,不断加强总结和宣传,将党建元素融入审判执行工作。

一、以党建引领发展。

该院党组副书记、副院长武建国表示,法院将在今后的党建工作中,认真研究张松书记的建议,结合法院工作实际,进一步将党建与审判工作相结合,积极创新活动形式,加大品牌项目创建力度,充分发挥党组织的战斗堡垒和模范带头作用,为推进淮阴高质量发展走在前列提供有力司法保障。

一是部署工作,党建勤研究。中院的重大改革措施、制度均由党组会研究决定,2018年研究出台制度46项,牢牢把稳了政治方向。年初制定重点任务目标分解图,在全市法院系统开启“挂图作战”模式,2018年听取机关党委汇报工作6次,研究党建工作17次,做到党建工作年度计划集中把关、工作进展跟踪督导、关键问题具体指导。

活动中,与会人员还集中观看了该院干警编剧创作、拍摄的微电影《无债一身轻》。

二是推动工作,支部走在前。在党务活动中融入业务工作,明确提出党支部可以通过支部党员大会、支部委员会、党小组会的形式来部署开展审判、执行、警务等工作,打破以往支部活动只搞党务的固化思维,业务工作由党组织和行政机制双重推动,工作开展更加民主科学。比如,今年以支部为单位部署开展的扫黑除恶宣传、司法拍卖宣传等工作,收到了良好的社会效果。

三是提升工作,党组来指导。出台市中院全面从严治党党组主体责任清单,对党组成员、班子成员、机关党委班子等全面从严治党主体责任进行了细化,出台市中院关于完善党建工作指导机制的实施意见,对完善法院系统党建工作指导机制进行了规范。中院党组每年年底听取基层法院党组工作述职,中院班子成员均在基层法院建立了党支部工作联系点,加强对基层法院党建工作和业务工作的调研指导,党建责任层层压实,工作质量不断提升。

秒速飞艇计划,二、把党建融入发展。

一是在理念上融合。将党的政治建设与审判文化建设有机融合,促进审判工作坚持正确方向、提升司法作风、促进司法廉洁。在全国率先制定落实司法责任制实施意见,旗帜鲜明地提出坚持党的领导,坚持独立办案权、审判管理权、审判监督权一体推进,对院庭长监督管理的案件范围、监督方式等进行了明确规定,确保独立审判与党的领导相统一,与监督管理相统一,做到监督不缺位,到位不越位。

二是在人事上融合。专门安排党组副书记担任机关党委书记,政治部主任担任副书记,促进机关党建工作与干警人事工作有机融合,有效提升了机关党委的工作推动力度。配备机关党委专职副书记,要求其列席党组有关会议,参加行政重要会议和重大业务活动,为党建工作与中心工作有机融合创造条件。将既熟悉业务、又熟悉党务的庭处长选任为党支部书记,通过调整支委人员配备,让所有中层干部均担任支委委员,实现党内职务与行政职务的有机融合。

三是在架构上融合。按照中央深化司法改革决策部署,积极探索实践团队化管理新模式,组建了立案信访综合保障、刑事审判警务、民事审判等七大团队。鉴于有的团队有多个庭室,在七大团队中共设置九个党支部,实现了支部设置与团队设置的对应,利用党组织和党员的高标准、严要求,把团队中分散的庭室凝聚成一个个坚强有力的组织。将党小组与庭室有机融合,党小组长由部门负责人担任,为做深做实党小组工作,推动党建责任落实提供了有力组织保障。

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三、用党建推动发展。

一是激发支部活力。通过“支部工作法”创建活动,鼓励各级支部解放思想,创新支部活动。要求“支部工作法”与业务工作相适应。目前除离退休干部党支部外,其余九个党支部均提出贴近本支部实际的“支部工作法”及品牌创建目标。比如,第一支部的诉调对接工作,第二支部的行政审判白皮书,第五支部的减刑假释工作,第八支部的执行工作等。

二是释放党员效应。确定每月第一周的第一个工作日为主题党日,不定期邀请市直工委进行工作指导,党支部利用主题党日先后开展了“党徽戴胸前工作走在前”“党员先锋岗”等活动,动员党员干警挑重担、办难案,充分发挥党员的示范引领作用,让党员的一马当先成为组织发动群众的红色引擎。

三是坚持实干导向。实施“大培训、大调研、大比武”,组织党员干警到延安、红旗渠等地开展实践培训。党组成员带队到基层法院现场教学,两年共培训干警4000余人次。成立市委党校法院分校,定期邀请党校教师授课,并在党校集中办培训班,实现政治教育、党务业务培训的常态化。党组成员带头调研,党组书记主持调研的课题3个,其他院领导主持调研的课题16个。目前,调研成果全部已转化为指导党的建设、审判执行、审判管理等各类制度90余项。在全市法院系统组织开展办案能手、优秀裁判文书、书记员速录等“九个一”大比武活动,营造了党员干警争先创优的良好氛围。

四、靠发展检验党建。

一是以督查化解问题。成立由政治部、纪检组、机关党委等部门组成的联合督查组,对基层法院和中院各部门开展包括党的建设、重点工作、作风纪律等在内的督导检查,采取不发通知、不划重点、不搞陪同、不定时间的方式进行日常检查,督导情况报党组审议后在全市法院系统通报,及时发现和解决问题。比如,针对一些党员理论学习方式单一的问题,建立了“党员e站”手机微信平台,为党员加强理论修养提供了便捷的平台。

二是以考核倒逼工作。制定党支部星级创建考核细则,重点考查支部所辖庭室年度重点工作任务及审判质效指标完成情况,支部所辖庭室、支部干警荣获表彰荣誉等情况。考核结果评定为四星以上党支部的,予以表彰奖励;考核得分评定为二星以下党支部的,对支部班子成员进行约谈;连续两次考核得分评定为二星以下党支部的,对支部班子成员作出调整。

三是以实惠激励干劲。在各类评先评优方案制定中,将干部党务工作履历、成绩、荣誉作为评先评优的重要考量;在法官入额遴选、法官等级晋升等过程中,优先考虑获得过本院及市直机关工委表彰的优秀共产党员;在科级干部选拔考核中,增设党务工作履历一项,在考核总分中占到了10%的权重,提拔干部坚持征求干部所在党支部意见;在年终评先评优中对离退休干部党支部设置优秀指标,每年召开离退休干部座谈会,确保每名离退休党员都纳入党组织有效管理之中。在一系列政策的推动下,党务工作成了大家抢着干的“香饽饽”。

在全体党员干警的共同努力下,市中院党建与发展实现高度融合,各项工作呈现良好发展势头。2018年,全市法院结案率、简易程序适用率、一审发回重审率在全省排名第一,执行工作25项指标综合排名全省第二,全市法院系统加大失信惩戒力度破解执行难入选“晋城市改革开放四十周年民主法治十大业绩”。同时,市中院党建工作多次受到省高院、市委表彰。

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