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山东省创新,627个清单内问题已整改76

作者: 全天幸运飞艇人工计划在线  发布:2019-10-10

近日,生态环境部启动了2019年第一轮统筹强化监督工作。1000多名来自部机关和各地生态环境系统的工作人员、高校专家赴25省份的251个地市,对各地城市黑臭水体治理、饮用水水源地保护、打击“洋垃圾”进口、长江“三磷”整治等进行督查检查核查。

中国环保在线 地方新闻】晴时浮光跃金,雨时烟水迷蒙。位于济南市南部山区仲宫街道的卧虎山水库,是济南市重要的饮用水水源地。几个月之前,沿水库周边还是成片的各类违规建筑及环境风险隐患,威胁水源地安全。 顶住压力、攻坚克难,不久前,克服了历史问题由来已久、关系复杂、社会敏感程度高、拆除难度大等现实困难,济南市成功拆除了保护区内46宗违规建设项目,有效消除了环境风险隐患。 卧虎山水库环境问题的整治,正是一段时期以来,山东省强力推进饮用水水源地环境整治工作的一个缩影。山东省应于2018年年底前完成整治的地级及以上水源地环境问题共439个,问题总数仅次于广东和云南,位列全国第三。新数据显示,截至11月7日,山东省已整治完成423个问题,完成率达96.4%,高居全国前列。其中,枣庄、东营、潍坊、威海、日照、临沂、滨州、菏泽等8市已全部完成相关整治任务。 高位推动有力有序 山东省始终把做好饮用水水源地环境整治工作作为一项重要政治任务,将之作为省委、省政府落实中央生态文明战略部署“1 1 8”综合方案的重要内容之一,并列入中央环保督察整改、省级环保督察重要内容。 2018年7月生态环境部召开第二次视频调度会以来,山东省委省政府主要领导已先后对整改工作做出7次批示。针对一些整改工作“零进展”等问题,省委书记刘家义、省长龚正均做出批示,要求全省提高政治站位,高度重视并深入推进饮用水水源地问题清理整治工作。 2018年9月,省政府召开中央环保督察反馈意见整改落实工作调度暨典型案例通报视频会议,将水源地环保专项行动列入会议内容,对整治进展明显滞后问题进行通报,副省长于国安分析当前形势,安排部署下步工作。龚正做出批示,要求继续抓好推进落实,确保按期完成任务。 创新方法强化督办 为确保饮用水水源整治地“划、立、治”工作压茬进行,山东省创新方法,采取“问题一对一交办、相关部门一线推进、一张清单管理、一份‘督办函’跟踪督办、一次销号问题现场核查、严防‘一刀切’”的“六个一”工作法,深入推进饮用水水源地环境问题整治。 山东省环保厅积极作为,成立了饮用水水源地环保专项行动领导小组,每周调度一次进展情况,每月召开一次调度会议,不定期向各市政府印发通报。对工作部署不及时、主体责任不落实、问题整改推进不力延误整治时限的市将进行公开约谈,情节严重、问题突出的启动问责程序。 争取群众支持,是做好水源地环境问题整改的基础。在整治过程中,山东省充分利用网络、报纸、电视、政务网站、微博、微信等多种渠道,宣传饮用水源地保护工作的措施、成效和经验,赢得了社会公众的广泛理解和支持。今年以来,已通过微信、微博等新媒体平台共发布饮用水水源地信息300余条,发表新闻报道30余篇,政务微博@山东环境、山东环境今日头条等关于饮用水水源地环保专项行动的阅读量达到40万次,微信50000余次。 倒排工期挂图作战 在省委省政府的推动下,山东各地市全力推进相关工作。 济南市全面拆除并解决了卧虎山水库一级保护区内画家村等46处违规建筑和218处农田面源污染问题,解决了锦绣川水库水源保护区内农家乐餐饮污染问题20处,一举解决了近二十多年悬而未解、久拖不决的难题。通过引导调整种植结构的方式,打造生态农业,对卧虎山水库水源保护区1812亩基本农田实施全区域的减肥、控药和洁田措施,杜绝农业面源污染。 滨州市自6月21日至9月底组织开展水源地等水环境突出问题综合整治百日攻坚行动,要求各县区集中对河道管理和保护范围内倾倒垃圾渣土、私设渔网、非法捕捞、河湖坝坡种植林木作物等非法活动以及饭店、养殖、娱乐设施等非法建设的建筑物、构筑物和设施等环境风险隐患,自行清理、自行销号。 威海市结合农村环境整治工作,积极推进水源地问题整治。对农村环境基础设施统一规划、建设、管理,对水源地周边的社区、村庄污水垃圾全部就近纳入城市污水和垃圾处理处置体系集中处理;不适宜建设污水处理设施的社区、村庄,因地制宜的采取建设沼气池、氧化塘、氧化沟和小型湿地等措施,逐村逐户实现生活污水妥善处理。 “除此之外,其他各地市也都将整治工作作为重中之重全力推进。下一步,我们将继续强化调度督办,11月30日前,保证完成全部任务。”山东省生态环境厅有关负责人掷地有声。​​​​ 原标题:山东省创新“六个一”工作法 水源地整治全面完成进入

一个平台 多项任务

据记者了解,不同于以往各个专项行动各自单独执行,本次统筹强化监督采取“一个平台,多项任务”的工作思路,将各项督查检查考核有序整合“打包”,一次性平行开展,一年进行两轮,以减少督查检查考核数量,提高监督工作质量和效能,既紧盯污染防治攻坚战时效,又不给地方增添负担。

2019年第一轮统筹强化监督的内容包括以下7项:城市黑臭水体治理专项、饮用水水源地保护专项、“清废行动”专项、打击“洋垃圾”进口专项、长江“三磷”整治专项、斯德哥尔摩公约和汞公约履约抽查、“7 4”专项信访线索强化监督。

本轮监督覆盖长江经济带沿线省市以及北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、山西、陕西、甘肃、河南、福建、广东、广西等共25个省份,并于5月15日启动,现场工作不超过10天。

记者跟随其中一个工作组前往山东进行随行采访。记者发现,山东省工作组共70余人,分6个现场组,分头前往各地市进行现场督查。为提高督查效率与质量,现场组每天早出晚归,保证清单内的每个点位都要走到、查到,遇到问题立马向省组组长及联络员沟通、核实。记者随访当天,负责协调的联络员手机接二连三地接到来电,他要向现场组解答检查过程中碰到的疑惑,夜里写完总结报告,时间往往过了零点。

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5月19日,山东省工作组现场查看烟台勾山水库周边生活污水收集池。

山东627个清单内问题 76.4%已整改

现场督查进行了一周,工作组在山东省查到的环境整治情况究竟如何?

据工作组介绍,本轮统筹强化监督在山东省共设置饮用水水源地保护、打击“洋垃圾”进口、“清废行动”专项和信访线索强化监督等4个专项。其中,对饮用水水源地保护的督查检查核查是最主要的任务。

2019年3月,按照生态环境部2019年工作安排,山东省已完成新一轮县级饮用水水源地环境问题排查和信息报送工作,更新完善了饮用水水源地基础信息和环境问题清单,共有问题627个。

记者从工作组了解到,截至5月23日晚,工作组已完成山东全省108个水源地现场监督工作,核查清单内627个清单问题,其中479个问题地方已完成整改工作,整改完成率约为76.4%;同时确定清单外问题9个,地方对其中5个能够立即解决的问题,采取了立行立改措施;43个水源地相关信访线索监督检查也同步完成。

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图为山东省济南市卧虎山水库一级保护区。

问题解决的背后是环保压力层层传导

山东省饮用水水源地此前存在哪些问题?统筹强化监督工作组相关负责人告诉记者,问题主要为保护区内或周边居民生活、农业种植、旅游餐饮、工业企业生产等产生的废水对水源地造成污染或潜在威胁。

以济南市南部山区卧虎山水库为例,该水库在2012年被划为饮用水水源地,储水量达1.1亿立方米,属备用水源地,专供旱季补水。但2017年8月中央环保督察组在山东督察时发现,卧虎山水库一级保护区内存在46处别墅,总面积为1.8万平方米(原住民于上世纪90年代就生活于此,比水库被划为水源地还早)。别墅均在水库边上,生活用水易对水源地造成污染。

2018年6月,济南市投资5170余万元,拆除卧虎山水库一级保护区内的别墅群,并于当年7月完成。如今,原地已通过绿化实现沿岸景观改造。

重新规划蔬菜生产基地,实施绿色、科学种植;为周边乡村铺设污水管网,投资建立污水处理厂、小型处理站;做好周边居民生活垃圾的收集、处理……一系列举措让保护区内一批环境问题得到解决。

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济南市卧虎山水库一级保护区内原先的别墅群被拆除,如今原地进行绿化。

此外,2018年11月1日至12月1日,中央第三生态环境保护督察组对山东省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并形成督察意见。

生态环境部今年5月的通报显示,山东省高度重视这次“回头看”工作,边督边改,立行立改,推动解决一大批群众身边的突出生态环境问题。截至2019年3月,督察组交办的群众举报问题已基本办结,其中责令整改4149家,立案处罚513家,罚款6085万元;立案侦查11件,拘留16人,约谈65人,问责406人,整改取得积极进展,但一些地方和部门思想认识和责任落实仍不到位,甚至存在敷衍整改、表面整改和假装整改等问题。

本轮统筹强化监督山东省工作组的相关负责人告诉记者,近年来,我国通过中央生态环保督察和专项行动,将环保意识与环保压力层层向地方传导,明确并压实了各地各级党委政府的责任清单,使其更加重视生态环境保护并付诸行动,一批环境问题也随之逐步得以解决。同时,这位负责人表示,生态环境保护还需坚决反对“一刀切”操作,要因地制宜,具体问题用具体措施解决。

一图读懂2019年统筹强化监督

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